بطور کلی انجام ساخت و ساز در اطراف بناهای تاریخی ضوابط خاصی از جمله؛ ارتفاع، نما، حریم و سایر مقررات محدود کننده ای دارد.
برابر بند ۲ ضوابط ارتفاعی حریم بناهای ثبت شده در فهرست آثار ملی " در محدوده املاک مجاور عرصه آثار ملی هرگونه ساخت و ساز به ارتفاع بیش از ارتفاع بام اثر ملی ممنوع است"
لذا وجود ۱۱ ابنیه تاریخی و فرهنگی در محوطه پادگان ۰۷ قطعا محدود کننده های مالکیتی موثری برای اشخاصی که قصد خرید و تملک املاک مجاور این آثار تاریخی برای ساخت و ساز و احداث آپارتمان دارند، خواهد بود. با این مقررات محدود کننده مالکیت، برای خریداران و سرمایه گذاران آگاه به شرایط اینگونه املاک، سرمایهگذاری با این وضعیت، فاقد توجیه اقتصادی است.
همچنین مطابق ماده ۵۶۰ قانون مجازات اسلامی، "هر کس بدون اجازه از سازمان میراث فرهنگی کشور ، یا با تخلف از ضوابط مصوب و اعلام شده از سوی سازمان مذکور *در حریم آثار فرهنگی – تاریخی* مذکور در این ماده مبادرت به عملیاتی نماید که سبب تزلزل بنیان آنها شود، یا در نتیجه آن عملیات به آثار و بناهای مذکور خرابی یا لطمه وارد آید ، علاوه بر رفع آثار تخف و پرداخت خسارت وارده به حبس از یک تا سه سال محکوم می شود."
از طرفی هر چند هفت هکتار از مساحت پادگان به فضای سبز اختصاص و در اختیار شهرداری خرمآباد قرار داده شده، ولی به اعتقاد کارشناسان امر و به دلایل مختلف از جمله وجود ابنیه نامنظم در محوطه و محدودیت در قطع درختان کهنسال، نمی توان انتظار داشت که یک فضای سبز استاندارد و باکیفیت لازم احداث گردد، و این مقدور نیست مگر اینکه تمام محوطه پادگان جهت احداث یک پروژه بزرگ گردشگری، توریستی و فرهنگی در اختیار شهرداری قرار گیرد.
در پایان ذکر این نکته لازم است که در ارتباط با آثار باستانی و میراث فرهنگی نباید صرفا به قانون اکتفا کنیم و همه چیز را بر اساس آن بسنجیم. چرا که فرهنگ دینی و قرآنی ما تعرض به آثار باستانی را امری مذموم می شمارد و خداوند در آیات قرآنی فرموده که در زمین بگردید و بر آثار باستانی و آنچه برگذشتگان رخ داده، بنگرید که در آن نشانه و علامتی برای اهل ایمان است، که این موضوع نشان از اهمیت حفظ آثار باستانی بر اساس شرع مقدس و قانون داشته و بررسی این قبیل مسائل به خوبی بیان کننده اهمیت حفظ، نگهداری و استفاده مؤثر از میراث فرهنگی در جهت رشد و پیشرفت مادی و معنوی جامعه می باشد.
یونس امرائی - رئیس کمیسیون حقوقی و املاک شورای اسلامی شهر خرمآباد
دیدگاهها
نکات قانونی اشاره کردم و نیازه در چارچوب قانون کار اصلاح بشه
از جمله خلاف قانون بودن اختصاص سهم از اراضی دواتی به شهرداری
امکان انتقال مالکیت (بهره بردار) به میراث فرهنگی
امکان واگذاری به بخش خصوصی طبق ماده ۲۷ قانون الحاق دو
لطفا به ناحق از شهرداری حمایت نکنید
متاسفانه مدیران به نظرات کارشناسی کم توجه هستن و مباحثی که در جلسات مطرح میشه رو سریعا مصوبه میکنن، لازمه این موارد به کمیته کارشناسان ارجاع بشه تا انطباق راهکار با قانون بررسی بشه، در این مورد شهرداری به ناحق مالک چند هکتار شده، چون زمین دولتیه و زمین دولتی تابع ماده صد و یک قانون شهرداری نیست و وظیفه تطبیق نقشه های اراضی دولتی با مسکن و شهرسازیه و شهرداری در مورد زمین دولتی حق نداره قدرالسهم برداره ، لطفا تبصره هایذیل ماده صد و یک قانون شهرداری و قانون زمین شهری و آرای صادره در این مورد رو بررسی کنید تا روشن بشه وبهوناحق بخش زیادی از زمین پادگان رو شهرداری تملکنکنه