شورای شهر به عنوان پارلمان محلی دارای وظایف گستردهای هستند که قانونگذار بهدرستی آنها را در ردیفها و ردههای معین دستهبندی نموده و در این باب طی یک قرن گذشته تجارب گران بهایی تأسیس بلدیه (شهرداری قدیم) در کشور و انجمن شهرها میتوانسته تاکنون بر عملکرد نظارتی شوراهای شهر بر شهرداریها به سبک جدید طی دو دهه گذشته تأثیر بسزایی بگذارد که بررسی و واکاوی این اثربخشی را به خود اعضای شوراها واگذار کرده و به اصل مطلب میپردازم.
خواسته یا ناخواسته و با توجه به وضعیت فعلی مدیریت مورد پرسش شهرها در ایران بخصوص در استان خودمان، بیشترین حجم کاری و زمان فعالیت اعضای شورای شهر در ارتباط با شهرداری و فعالیتهای گوناگون آن مانند عمرانی، فضای سبز، زیباسازی، ایجاد و احداث ابنیه، مستحدثات شهری، تأسیسات عمومی، نگهداری معابر و میادین اصلی و فرعی شهرها، صدور مجوز بنا و پروانه ساخت و ساز، شهرسازی، پیگیری طرحهای جامع و تفصیلی، کمیسیونهای ماده (۵ و ۱۰۰)، نظافت شهری، بازیافت، بودجه سالیانه، عوارض نوسازی و بهینه کردن نیروهای انسانی فعال در شهرداریها و سازمانهای تابعه آن میباشد که محوریت اصلی اکثر این موارد در "حوزه تخصصی مهندسی ساختمان، معماری و شهرسازی" میباشد.
البته اینها بخشهای مهمی از مدیریت کلانشهری هستند و موارد مهمی دیگر نیز مانند موضوعات مختلف اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، ورزشی، بهداشتی و... . در حیطه وظایف و اختیارات شوراهای شهر است. اما همانطور که میدانیم تا تغییر این بینش ناقص و ایجاد فرایندهای لازم برای نهادینه کردن "مدیریت واحد و منسجم کلان شهری " فعلاً باید به مسائل فوق نگاه ویژهای داشته باشیم و واقعیتهای زیر پوست مدیریت شهری و جامعهای که در آن زندگی میکنیم به درستی و به دور از ایدئال پرستی ببینیم.
پس چه بخواهیم چه نخواهیم نقش محوری مهندسان برای بهبود و رونق خدمات شهری در ابعاد گوناگون رهگشاست و هر زمانی برآیند فکر و سلیقه اعضای شورا به این سمت سوق پیدا کرده است، شهروندان خیر کثیر دیدهاند و هرگاه از مهندسان و اصالت خدماتشان در امور شهری فاصله گرفتهاند شهر و شهروند متضرر که وضعیت شهرهایمان گویای همه چیزمان است و به عبارت بهتر چیزی که عیان است چه حاجت به بیان...
باید اذعان نمود که شهرهای استان لرستان تا رسیدن به نقطه مطلوب کالبدی، مبلمان، فضای مناسب شهرنشینی (البته نه با دید صرف پروژهای) که مورد رضایت عامه قرار گیرد، فاصلهها دارد و ضرورت دارد کارگروهی ویژه از طرف شوراهای شهرها با دقت نظر بالا از نخبگان هر دیار انتخاب شده تا این عدم توسعه یافتگی و درهم ریختگی شهریمان را در ابعاد مختلف مورد ارزیابی علمی قرار دهند و در اینجا هم حضور مهندسان کاربلد، باتجربه، بادرایت، آگاه به ظرفیتهای شهر خود و توسعهمند در کنار دیگر نخبگان منتخب میتواند کمک شایانی در این زمینه مهم علاوه بر آنچه بیان شد به مدیریت فعلی شهریمان بکند.
لذا با توجه به شرایط، مقتضیات و وظایفی که در شهرداریها به درستی یا نادرستی وجود دارند و یا ایجاد شدهاند و ارتباط تنگاتنگ مهندسان و سازمان آنها در مباحث مختلف شهرداری، لازم و منصفانه است اعضای شوراهای شهرها از انتخاب شهردار گرفته تا مسائلی که به صورت خلاصه بیان گشت که حضور مهندسان در آنها ضرورت دارد، نگاه ویژهای به مهندسان و حضور پر رنگشان در توسعه شهرها داشته باشند که بدون شک این نوع نگاه نه لزوماً از سمت تعصب سازمانی بلکه از سمت آگاهی، دلسوزی و دغدغهمندی رشد و ارتقا شهرهایمان بیان میگردد.
سعید بارانی /رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان لرستان
دیدگاهها