نمايندگان مردم در شوراي شهر كه مستقيما با راي مردم انتخاب مي شوند و بر اساس قانون وظايف و اختيارات گوناگوني در راستاي توسعه و پيشرفت شهر بر عهده دارند ، (طبق ماده 76، كتاب قوانين و مقررات مربوط به شهر و شهرداري، 34 وظايف و اختيارات براي آنها معين شده است) كه در اين نوشتار به اهم آنها بدون اولويت بندي خاصي اشاره می شود و ضمن بررسي، تجزيه وتحليل، بعضا راهكار و پيشنهاد ارائه شده است.
اعضاي شوراي شهر اگر حد و حدود اختيارات خود را بشناسند و نسبت به آنها شناخت كافي داشته باشند ، قطعا در زمان انتخابات وعده و وعيد هايي كه هرگز عملياتي نمي شوند را به مردم نمي دهند که اين مسئله مي تواند نوعي بي اعتمادي را در بين شهروندان، نسبت به مديريت شهري ايجاد نمايد. اعضاي شوراي شهر يا همان پارلمان شهري كه سكاندار مديريت شهري هستند، مي بايست حداقل نسبت به نيازمندي شهر خود شناخت و اطلاع كافي داشته باشند، تا با يك برنامه ريزي اصولي 4 ساله و مورد تاييد متخصصين، شهر را در ابعاد گوناگون فرهنگي، اقتصادي، اجتماعي، سياسي، تفريحي و گردشگري به توسعه برسانند، پس انتظار شهروندان از شوراي آينده برنامه محور بودن است.
شوراي اسلامي شهر از كميسيون هاي تخصصی فرهنگي، اجتماعي و زیست شهری، برنامه و بودجه و تشکیلات منابع انسانی، حقوقي و املاک، خدمات شهري و حمل و نقل، کمیسیون توسعه، عمران و طرح ریزی شهری و کمیسیون تلفیق تشكيل شده كه بجاي اينكه محلي براي تبادل نظر متخصصان و كارشناسان در حوزه هاي مختلف باشد، مسائل و مشكلات را آسيب شناسي نموده و براي آنها راه حل علمي و منطقي ارائه دهند، متاسفانه تاكنون خروجي كميسيون هاي مذکورمطلوب و مناسب نبوده و شوراي شهر نتوانسته باعث برون رفت شهر از معضلات و گرفتاري هاي پيش رو باشد و دليل عمده آن عدم ورود به حوزه کار کارشناسی و نظام شایسته سالاری است ولذا انتظار مي رود شوراي شهر آينده از افراد انديشمند ، توانمند و متخصص که تجربه و مهارت لازم را دارند در كميسيون هاي شورا استفاده نمايند، تا بتوان مشكلات را بدرستي تشخيص، آسيب شناسي و حل وفصل نماید.
يكي از مسائل و مشكلاتي كه گريبان گير شوراهاست و شهر خرم آباد هم از آن مستثنا ء نيست، دو دستگي، عدم تعامل و همدلي بين اعضاي شوراي شهر مي باشد كه بعضا مشاهده مي شود در انتخاب شهردار كه اولين و مهم ترين وظايف شوراست به يك توافق كلي و منطقی نمي رسند و اين موضوع اعضاي شوراي شهر را از مسير و هدف اصلي خود به حاشيه مي برد و حتي ممكن است تا پايان عمر شورا ادامه يابد، لذا شهروندان از شوراي شهر آينده توقع دارند كه به عنوان نمايندگان و منتخبين خود در راستاي خدمت رساني به مردم ، منافع و مصالح جمعي را بر منافع شخصي ترجيح داده و هدفشان توسعه و پيشرفت شهر باشد تا نامشان براي هميشه در ذهن مردم ماندگار شود.
ازدیگر انتظارات ایجاد بستر و شرايط لازم براي ورود سرمايه گذاران و بخش خصوصي و مشاركت شهروندان در احداث و ساخت پروژه هاي فرهنگي ، ورزشي ، عمراني و گردشگري است، چرا كه شهرداري با توجه به كمبود منابع مالي به تنهايي قادر به انجام اين موارد نيست.
يكي از مشكلات و معضلات شهري كه موجب نارضايتي شهروندان شده است، عدم هماهنگي بين شهرداري و ديگر دستگا ه هاي اجرايي خدمت رسان مي باشد و مي طلبد كه به سمت مديريت واحد شهري حركت كنيم ، به عنوان نمونه شهرداري با وجود اين همه كمبود منابع مالي ، خياباني را روكش آسفالت می کند و در عرض كمتر از چند ماه دوباره توسط دستگاه مربوطه حفاري مي شود و اين كار علاوه بر هدر رفتن هزينه ها ، موجي از نارضايتي و بي اعتمادي را نسبت به مديريت شهري بوجود می آورد، با توجه به مطالب بيان شده از شوراي آينده انتظار داريم قبل از شروع هر پروژه اي در سطح شهر يك نوع هماهنگي با ديگر دستگاهاي اجرايي بعمل آورند.
شوراي شهر یا دولت محلی ، نبايد فقط شوراي شهرداري باشد ،شوراي شهر مي طلبد بر كليه دستگاه هاي خدمت رسان نظارت داشته باشد، تا وظايف خود را به درستي انجام دهند و می بایست اين مسئله را مد نظر قرار دهند .
شهر خرم آباد با توجه به وجود قشرجمعيتي نوجوان و جوانان مستعد و باهوش از فرهنگسرا ، زمين هاي ورزشي محلات براي گذراندن اوقات فراغت و پارك هاي محله اي براي رفاه حال مردم بی بهره هستند ،از شوراي آينده انتظار داريم اين موارد را مرتفع نمايند.
همچنین نظام شايسته سالاري را در بين نيروهاي شهرداري مد نظر قرار دهند و از نيروهاي توانمند و تحصيل كرده و متخصص استفاده نمايند ، تا امورات شهرداري و خدمت رساني با كيفيت بهتري به شهروندان ارائه شود و اعتماد از دست رفته نسبت به مديريت شهري برگردد و مردم همگام با مديران شهري در رشد و توسعه شهر مشاركت داشته باشند و در قبال مسائل شهر بي تفاوت نباشند و اميد به زندگي در سايه رفاه و آسايش بيشتر افزايش يابد.
از پارلمان شهري انتظار داريم، عدالت را در توزيع منابع و امكانات در سطح شهر مد نظر قرار دهند و در مناطق كمتر برخوردار از لحاظ امكانات رفاهي مانند : فضاي سبز ، مبلمان شهري ، فضاهاي ورزشي و تفريحي اقدامات لازم را انجام دهند تا هم از گسترش آسيب هاي اجتماعي جلوگيري كنند و هم شادي و نشاط را به مردم هديه نمایند.
شهروندان از شورای شهر آینده انتظار دارند ، مشکلات ترافیکی شهر را با هماهنگی و همکاری شورای ترافیک حل و فصل نمایند . به نظر اینجانب می توان با الگو برداری از شهر هاي موفق در بحث ترافيك و اجرای طرح زوج و فرد کردن خودروهای شخصی ، فرهنگ سازی در خصوص استفاده از ناوگان عمومی ، احداث پارکینگ چند طبقه در سطح شهر به خصوص در منطقه باغ فیض ، همچنین متمرکز کردن امکانات رفاهی و تفریحی و بازارچه های محلی در محلات سطح شهر می توان تا حدودی از بار ترافیکی کم کرد.
به منظور ارائه خدمات بهتر به شهروندان و جلوگیری از هر گونه جعل و سوء استفاده در امورات مربوط به پرونده های شهرسازی، ساختمانی و نوسازی و غیره از مرحله ثبت درخواست تا اخذ پروانه ساختمانی، شهرداری را به سمت سیستم های الکترونیک ( شهر الکترونیک ) سوق داده و آموزش های لازم را به شهروندان ارائه نمایند.
متاسفانه بین شهروندان و مدیریت شهری در سالیان گذشته نوعی بی اعتمادی بوجود آمده که بخشی مربوط به پروژه های نیمه کاره در سطح شهر مانند : برج های دوقلو و بخشی مربوط به فسادهای مالی و اداری است که در مواردی با ورود به موقع دستگاه های نظارتی و امنیتی حل و فصل می گردد،اما موج نارضایتی و بی اعتمادی در بین مردم همچنان باقی است لذا امیدواریم شورایی پاکدست ، مقتدر ، توانمند ومتخصص در این دوره توسط مردم انتخاب وبه شورا راه یابند و مشکلات مدیریت شهری را مرتفع نموده تا رضایت شهروندان و اعتماد از دست رفته برگردد و این موضوع زمانی محقق می شود که شایسته سالاری در بین نیروی انسانی که سرمایه های شهرداری هستند برقرار گردد.
در پایان به زعم نگارنده اگر شورای شهر در این دوره در بدو ورود اهداف را مشخص و برنامه ای علمی و عملیاتی تدوین نمایند و تهدید ها را به فرصت تبدیل کنند ، از حاشیه ها دور شده و در راستای خدمت صادقانه و بی منت گام برمی دارند واین زمینه را برای انتخاب و انتصاب افراد شایسته، توانمند و متخصص در پست های کلیدی فراهم می آورد.مهرداد علی پناه
کلیک کنید
