لایحه بودجه دولت در مرحله بررسی و تصویب در مجلس شورای اسلامی دستخوش تغییراتی در ارقام و احکام تبصره‌ها می‌شود. در برخی سال‌ها این تغییرات اندک بوده و در برخی سال‌ها دامنه وسیع‌تری دارند.
به گزارش یافته و براساس گزارش حاضر که چهارم مهرماه توسط «مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی» منتشر شده به بررسی مهم‌ترین تغییرات بودجه ۱۴۰۲ از زمان تقدیم لایحه تا تصویب و ابلاغ آن پرداخته است. در این گزارش ضمن بررسی تغییرات ارقام کلان بودجه و محاسبه کسری بودجه احتمالی قانون بودجه، مهم‌ترین تغییرات در تبصره‌های لایحه بودجه در مجلس نیز تبیین شده است.
قانون بودجه سال ۱۴۰۲ نسبت به لایحه بودجه تغییراتی داشته است، سقف بودجه کل کشور از ۵۲۶۱ به ۴۹۹۴ هزار میلیارد تومان کاهش یافته که دلیل اصلی آن خروج پالایشگاه شازند از فهرست شرکت‌های دولتی مندرج در پیوست بودجه بود. علی رغم کاهش در سقف بودجه کل کشور، در فرایند بررسی بودجه سال ۱۴۰۲ سقف بودجه عمومی به میزان ۱۰۰ هزار میلیارد تومان (حدود ۵ درصد سقف لایحه دولت) افزایش یافت. البته شایان ذکر است ۲۰ هزار میلیارد تومان از این افزایش به دلیل درج رقم تهاتر قیر برای طرحهای تملک دارایی‌های سرمایه‌ای است که در لایحه دولت در سقف بودجه منعکس نشده بود. به عبارت دیگر این بخش از تغییر سقف بودجه ناشی از شفاف‌سازی توسط مجلس بوده است.
بودجه استان‌ها
با بررسی تغییرات جدول بودجه کشور در خصوص اعتبارات استان‌ها می‌توان نکات زیر را بیان کرد: در لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ دولت سهم ۳ درصد مناطق نفت خیز و کمتر توسعه یافته از محل صادرات نفت خام می‌عانات گازی و گاز در ردیف بودجه استانی را کمتر از میزان تعیین شده در قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه درج کرده بود.
در قانون بودجه سال ۱۴۰۲ نسبت به لایحه بودجه رقم مصارف استان‌ها در راستای مسأله فوق از ۱۲۲ هزار میلیارد تومان به ۱۵۸ هزار میلیارد تومان افزایش یافت لذا مجموع بودجه استانی ۲۹ درصد رشد کرده است.
بخشی از این افزایش در کنار تعیین میزان صحیح سهم بودجه استانی از نفت به دلیل افزودن یک ردیف تحت عنوان محرومیت زدایی به میزان ۱۵ هزار میلیارد تومان به اعتبارات استانی است که مشخص نیست به کدام استان‌ها تخصیص خواهد یافت این رقم ذیل قانون استفاده متوازن از امکانات کشور به جدول هزینه‌های استانی الحاق شده است. می‌توان عنوان کرد که این اعتبار جایگزین اعتبار محرومیت زدایی از محل تهاتر نفت موضوع جزءا‌بندی تبصره لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ شده است.
به دلیل تصحیح سهم استان‌های نفت خیز از منابع حاصل از صادرات نفت استان بوشهر و خوزستان با ۳۲ و ۲۹.۸ درصد افزایش بیشترین تغییرات را نسبت به لایحه داشته‌اند و استان البرز نیز با ۶.۹ درصد کمترین افزابش را نسبت به لایحه داشته است.
درصد افزایش در لرستان نیز ۱۵.۵ درصد و در رتبه ۱۳ جدول افزایش یبودجه است.
استان‌های خوزستان و سیستان و بلوچستان نیز به ترتیب با ۱۳.۳ هزار میلیارد تومان و ۸.۷ هزار میلیارد تومان بیشترین مقدار اعتبارات را به خود اختصاص داده‌اند.
مبلغ بودجه در لرستان نیز ۴.۸ هزار میلیارد تومان و در رتبه ۱۳ جدول بودجه است.
در جدول ۵ ارقام اصلی مصارف به تفکیک استانی در بودجه سال ۱۴۰۲ با مقایسه لایحه و قانون بودجه با یکدیگر ارائه شده است.
کلیک کنید
دیدگاه‌ها